近日，遼寧省沈陽(yáng)市沈水灣公園云飏閣廣場(chǎng)，717騎士節(jié)嘉年華第二季活動(dòng)火熱開場(chǎng)。美團(tuán)騎手田宇卓領(lǐng)到了“暖新禮包”，體驗(yàn)了流動(dòng)運(yùn)動(dòng)會(huì)、流動(dòng)文藝小舞臺(tái)；在流動(dòng)服務(wù)小市集上，喝了咖啡、鮮果茶，還領(lǐng)取了洗浴門票、足浴包等。

這一幕是沈陽(yáng)市總工會(huì)創(chuàng)新推進(jìn)新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)的縮影。近年來(lái)，沈陽(yáng)工會(huì)以“服務(wù)先行、組織跟進(jìn)、精準(zhǔn)賦能”為工作路徑，通過(guò)不斷挖掘建會(huì)堵點(diǎn)、精準(zhǔn)匹配企業(yè)關(guān)注點(diǎn)、延伸觸角多重關(guān)愛(ài)強(qiáng)力推動(dòng)建會(huì)入會(huì)。截至目前，沈陽(yáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者會(huì)員達(dá)15.6萬(wàn)人，9家頭部平臺(tái)企業(yè)建會(huì)率達(dá)100%。

服務(wù)先行

在推進(jìn)建會(huì)入會(huì)工作中，沈陽(yáng)市總工會(huì)干部認(rèn)為，突破新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體覆蓋難題，首先要拆除“心墻”——采取先服務(wù)后組織覆蓋的方式來(lái)吸引他們主動(dòng)走近工會(huì)。

沈陽(yáng)市總組建6個(gè)工作小組，累計(jì)走訪頭部及重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)11家、關(guān)聯(lián)企業(yè)275個(gè)、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者聚集地186處，梳理出“停車難、保險(xiǎn)缺、歸屬弱”等12類高頻訴求，建立“需求—資源—服務(wù)”三張清單，針對(duì)頭部企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體三類主體，分層分類提供建會(huì)指導(dǎo)和服務(wù)項(xiàng)目。

在沈陽(yáng)市鐵西區(qū)建繡社區(qū)“工會(huì)共享·家”里，剛送完晚餐的騎手王佳航到智能保溫柜取出平價(jià)晚餐吃了起來(lái)?！斑@里能熱飯、充電、休息，更是咱的‘加油站’?！蓖跫押秸f(shuō)。沈陽(yáng)市區(qū)兩級(jí)工會(huì)在街道、社區(qū)、商圈、樓宇等新興領(lǐng)域集中區(qū)域打造一批“工會(huì)共享·家”服務(wù)陣地，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供臨時(shí)休息、學(xué)習(xí)交流、應(yīng)急救助等一站式服務(wù)。

針對(duì)“吃飯難”，沈陽(yáng)市總依托快遞物流站點(diǎn)建成14個(gè)“愛(ài)新流動(dòng)小飯桌”；破解“送單難”，沈河區(qū)總工會(huì)投放80余輛“流動(dòng)配送自行車”，打通封閉小區(qū)“最后一百米”；針對(duì)勞動(dòng)者參加活動(dòng)積極性不足，工會(huì)打造了七大流動(dòng)服務(wù)品牌，“流動(dòng)運(yùn)動(dòng)會(huì)”年均開展40余場(chǎng)，“流動(dòng)體檢車”年服務(wù)1萬(wàn)余人次，“流動(dòng)平安小課堂”受益配送員3.2萬(wàn)人……

截至目前，沈陽(yáng)工會(huì)依托“流動(dòng)品牌”服務(wù)載體，帶動(dòng)5.7萬(wàn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者掃碼加入工會(huì)。

此外，沈陽(yáng)市、區(qū)兩級(jí)工會(huì)還與平臺(tái)企業(yè)簽訂《合作備忘錄》，探索一企一策的服務(wù)方式，由工會(huì)根據(jù)平臺(tái)企業(yè)實(shí)際需求提供關(guān)愛(ài)活動(dòng)、技能提升、陣地建設(shè)等服務(wù)；平臺(tái)企業(yè)承諾積極參與工會(huì)工作，以服務(wù)為牽引，帶動(dòng)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)企業(yè)、合作商、物流商等企業(yè)共同建會(huì)。

組織跟進(jìn)

3萬(wàn)余條黨建工作臺(tái)賬，1.4萬(wàn)余條企業(yè)數(shù)據(jù)……這背后是沈陽(yáng)工會(huì)深入新興領(lǐng)域企業(yè)、平臺(tái)（新就業(yè)群體）及社會(huì)組織，開展“地毯式”精準(zhǔn)摸排后摸清的“底數(shù)”。

為夯實(shí)組織根基，沈陽(yáng)市總指導(dǎo)各區(qū)縣總工會(huì)抽調(diào)精干力量，組建集中攻堅(jiān)隊(duì)伍，與各區(qū)縣委組織部、社會(huì)工作部、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、交通等部門抽調(diào)的干部一起，協(xié)同開發(fā)區(qū)（園區(qū)）干部、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）干部、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、黨建工作指導(dǎo)員摸排數(shù)據(jù)，確保了底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。

沈陽(yáng)市總推動(dòng)打造工會(huì)服務(wù)“矩陣”，依托遼寧省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)樓宇商圈等，設(shè)置了20余家“流動(dòng)建會(huì)服務(wù)站”，配備186名建會(huì)入會(huì)指導(dǎo)員。

“遇到對(duì)工會(huì)權(quán)益心存疑慮的騎手，我們會(huì)結(jié)合實(shí)際案例，分享入會(huì)得實(shí)惠的騎手案例。”沈陽(yáng)市建會(huì)入會(huì)指導(dǎo)員邱楠說(shuō)。3家餓了么關(guān)聯(lián)企業(yè)在她的服務(wù)指導(dǎo)下建立了工會(huì)，100余名騎手加入工會(huì)。

沈陽(yáng)市總同步加大非公企業(yè)攻堅(jiān)力度，創(chuàng)建“循鏈建會(huì)、尋群建會(huì)、巡區(qū)建會(huì)、詢需建會(huì)”工作模式，聚焦21條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，出臺(tái)工會(huì)組建實(shí)施方案，以鏈主企業(yè)為紐帶，抓住上下游核心企業(yè)、輻射帶動(dòng)配套企業(yè)同步建會(huì)。目前，已指導(dǎo)區(qū)縣工會(huì)建起了咖啡、沐浴、農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)鏈工會(huì)，將散布于產(chǎn)業(yè)鏈上的小微企業(yè)職工、個(gè)體勞動(dòng)者有效組織起來(lái)。

精準(zhǔn)賦能

“通過(guò)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，提升了平臺(tái)企業(yè)工會(huì)服務(wù)職工的能力，拓展了企業(yè)工會(huì)組織服務(wù)半徑?！鄙蜿?yáng)市總相關(guān)工作負(fù)責(zé)人說(shuō)。為推動(dòng)“單個(gè)建會(huì)”轉(zhuǎn)向“攜手建圈”，沈陽(yáng)市總探索開展特色結(jié)對(duì)共建工作，并重點(diǎn)向平臺(tái)企業(yè)覆蓋，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)、區(qū)縣工會(huì)間資源共享、活動(dòng)共辦、發(fā)展共謀。

日前，沈陽(yáng)市重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)工會(huì)結(jié)對(duì)共建首場(chǎng)簽約儀式在華晨寶馬里達(dá)工廠職工之家舉行。經(jīng)過(guò)沈陽(yáng)市總的牽線搭橋，遼寧順豐速運(yùn)有限公司工會(huì)與華晨寶馬汽車有限公司工會(huì)簽訂共建協(xié)議，企業(yè)員工享受發(fā)件優(yōu)惠，快遞員獲得工廠投件綠色通道。

在騎士節(jié)嘉年華第二季的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，美團(tuán)工會(huì)也通過(guò)區(qū)工會(huì)搭橋，和沐浴、咖啡產(chǎn)業(yè)鏈工會(huì)簽訂“攜手共建強(qiáng)會(huì)，提振文旅消費(fèi)”合作協(xié)議。

前不久，美團(tuán)沈陽(yáng)分公司工會(huì)成立。美團(tuán)沈陽(yáng)工會(huì)一成立便迅速聯(lián)合市、區(qū)兩級(jí)工會(huì)打造“清涼攻勢(shì)”。“各級(jí)工會(huì)干部送的不僅是消暑飲品，更是對(duì)勞動(dòng)者的尊重，傳遞著工會(huì)組織的關(guān)愛(ài)?！泵缊F(tuán)遼寧省公共事務(wù)總監(jiān)張琳琳說(shuō)。

精準(zhǔn)賦能下成果凸顯，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者成長(zhǎng)有通道、發(fā)言有平臺(tái)、社會(huì)有認(rèn)同：13名新就業(yè)勞動(dòng)者當(dāng)選沈陽(yáng)工會(huì)十八大代表；新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)轉(zhuǎn)化136條建議，85%落地實(shí)施；近3年來(lái)，沈陽(yáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者涌現(xiàn)出遼寧省勞動(dòng)模范1名、省市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者10名。