記者郝赫
2025年07月15日08:34 來源:工人日報
為適應勞動關系新變化和企事業(yè)單位高質量發(fā)展的新要求,近日,全國總工會、人力資源社會保障部、國務院國資委、全國工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關于加強企事業(yè)單位民主管理工作的意見》(以下簡稱《意見》),提出健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,加強企事業(yè)單位民主管理的體制機制和能力建設,指導和推動企事業(yè)單位依法依規(guī)開展民主管理工作。
《意見》內(nèi)容共6個方面、13個條目,包括健全黨領導企事業(yè)單位民主管理的體制機制、健全職工代表大會制度、深化廠務公開(企事業(yè)單位重大事務內(nèi)部公開)制度、完善公司制企業(yè)職工董事職工監(jiān)事制度、建立協(xié)商協(xié)調(diào)機制、強化組織實施等,要求各級廠務公開協(xié)調(diào)領導機構成員單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、增強合力,推動建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政共同負責、部門齊抓共管、工會推動落實、多方支持參與的工作體制機制,持續(xù)推進企事業(yè)單位民主管理擴面提質、創(chuàng)新發(fā)展,推動各項工作落地見效。
《意見》強調(diào),企事業(yè)單位是落實本單位民主管理的主體,企事業(yè)單位黨組織要把民主管理納入黨建工作總體安排和發(fā)展規(guī)劃,企事業(yè)單位工會負責落實具體工作。適應不同企事業(yè)單位規(guī)模,可以建立多層級職工代表大會和區(qū)域(行業(yè))職工代表大會,并對企事業(yè)單位職工代表大會的職權內(nèi)容和民主程序進行明確。同時,企事業(yè)單位應依法依規(guī)實行廠務公開,公司制企業(yè)應依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度?!兑庖姟访鞔_支持企業(yè)依法建立集體協(xié)商制度,鼓勵企事業(yè)單位通過民主議事會、協(xié)商懇談會、行政負責人接待日等多種形式和機制,與職工開展溝通協(xié)商。
企事業(yè)單位民主管理作為基層民主政治建設的重要內(nèi)容,是全過程人民民主的重要制度安排,是保障人民當家作主的具體體現(xiàn)。我國憲法、工會法、公司法、勞動法等法律法規(guī)都對企事業(yè)建立民主管理制度作出了規(guī)定,全國29個?。▍^(qū)、市)出臺了36部相關地方性法規(guī),為企事業(yè)單位實行民主管理提供了法律依據(jù)。此次《意見》出臺,是在借鑒吸收相關政策法規(guī)成果基礎上作出的統(tǒng)一要求,規(guī)范企事業(yè)單位民主管理制度的原則、程序、內(nèi)容,充分體現(xiàn)企事業(yè)單位民主管理工作實踐經(jīng)驗,實現(xiàn)制度的廣泛覆蓋和質量的有效提升。