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舟山市總探索將新時代“楓橋經(jīng)驗”融入海島治理,推動勞動爭議源頭化解

“三式三解”工作法就地化解涉海涉漁勞動爭議

記者鄒倜然 通訊員沈佳慧

2025年06月13日08:14  來源:工人日報

近年來,浙江舟山海洋經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,涉海企業(yè)職工群體日漸龐大,勞動爭議的復雜性與特殊性明顯。如何將新時代“楓橋經(jīng)驗”的“矛盾不上交、就地化解”理念融入海島治理?記者日前獲悉,舟山市總工會探索出“連隊式管理源頭化解、點單式服務(wù)多元解紛、組團式牽引一站調(diào)解”的“三式三解”工作法,為涉海涉漁勞動爭議化解提供了“舟山樣本”。

舟山聚集了大量外來務(wù)工人員,船舶修造、遠洋捕撈、臨港工程等行業(yè)職工高度集中,如何讓勞動關(guān)系隱患在萌芽狀態(tài)即被發(fā)現(xiàn)?舟山市總將工會勞動關(guān)系信息員、勞動法律監(jiān)督員、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員、勞動糾紛調(diào)解員等“四大員”融入工會干部和職工代表的崗位職責中,形成“班長—排長—連長”三級管理網(wǎng)絡(luò):聘任勞動關(guān)系信息員為“班長”,實時捕捉職工思想動態(tài)和利益訴求;勞動法律監(jiān)督員擔任“排長”,每月開展法治宣傳和“事前監(jiān)督”,預防勞動糾紛;勞動糾紛調(diào)解員擔任“連長”,定期分析隱患,對復雜矛盾發(fā)放“一函兩書”。這一機制讓每個班組都成為勞動關(guān)系的“神經(jīng)末梢”,實現(xiàn)“小事不出班、大事不出連、矛盾不上島”。

舟山某船舶修造企業(yè)的“班長”在日常溝通中發(fā)現(xiàn),某外包班組因工資計算方式模糊引發(fā)不滿,立即上報“排長”。經(jīng)“連長”介入,不僅解決爭議,更推動企業(yè)完善了《外包人員薪酬管理辦法》,從源頭堵住制度漏洞。數(shù)據(jù)顯示,2023年以來,全市工會化解各類勞動風險隱患642起。

針對海島企業(yè)中普遍存在的“老鄉(xiāng)型”“親戚型”職工群體,舟山市總引導企業(yè)組建一支以老鄉(xiāng)骨干、退伍軍人、勞模工匠為核心的特色調(diào)解員隊伍,通過職工“點單”選擇信得過的“調(diào)解員”,為勞動爭議化解增加幫手。

在舟山漁業(yè)領(lǐng)域,“船長+工會指導員+骨干船員”組成的近400支“海上老娘舅”隊伍常年活躍在漁船上。日前,全市有97名“老鄉(xiāng)調(diào)解員”參與了123起勞動爭議案件的調(diào)解,就地化解率100%。

走進岱山魚山島“勞動爭議調(diào)解中心”,該中心通過整合各部門資源實現(xiàn)“調(diào)解—仲裁—訴訟—執(zhí)行”島上勞動爭議化解“一鍵直達”。這是舟山市總推動“組團式”調(diào)解的標志性成果——打破部門壁壘,構(gòu)建“工會+N”多元共治格局。

此外,依托“共享法庭”“云調(diào)解”平臺,偏遠海島職工通過視頻連線即可享受“24小時不打烊”的法律服務(wù)。

從船舶修造基地到遠洋捕撈船隊,從跨海工程工地到海島小微企業(yè),“三式三解”工作法成為舟山工會參與社會治理的“金名片”。近3年來,全市涉海勞動爭議調(diào)處成功率達98.7%。

(責編:盛月、張雯)