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【工作研究】產(chǎn)業(yè)工人能級躍遷賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的工會實踐思考

潘思曉

2025年05月26日08:32  來源:工人日報

●觀點

工會應在教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合中找準實踐路徑,聚焦破解“產(chǎn)教”“產(chǎn)才”“產(chǎn)創(chuàng)”適配問題,構建產(chǎn)業(yè)工人能級躍遷生態(tài),激發(fā)職工應用創(chuàng)新成果、開展技術創(chuàng)新的活力。

高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動力。工會應立足緊密聯(lián)系職工的組織優(yōu)勢,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,在教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合中找準實踐路徑,聚焦破解“產(chǎn)教”“產(chǎn)才”“產(chǎn)創(chuàng)”適配問題,構建產(chǎn)業(yè)工人能級躍遷生態(tài),激發(fā)職工應用創(chuàng)新成果、開展技術創(chuàng)新的活力,在賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設中發(fā)揮特有優(yōu)勢,作出應有貢獻。

第一,以促進教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合為導向,構建協(xié)同育人生態(tài),推動產(chǎn)業(yè)工人向高適配工人躍遷。新質(zhì)生產(chǎn)力的技術迭代周期遠快于教學體系更新周期,產(chǎn)教融合模式面臨教育滯后困境。工會可成為“產(chǎn)業(yè)標準—教學內(nèi)容”轉(zhuǎn)化的樞紐,參與構建協(xié)同育人生態(tài),推動校企融合向“同步迭代”發(fā)展。

一是聯(lián)合政府、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、院校,構建區(qū)域性“政企校工”聯(lián)合體,成為“產(chǎn)教”資源融通的樞紐。依托“智慧工會”搭建數(shù)字化協(xié)同平臺,集成產(chǎn)業(yè)技術需求、院校資源與政策清單,連接勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室等實體資源,以及生產(chǎn)場景模擬等數(shù)字資源,建立“雙師型人才”“共享型實訓平臺”等資源池,構建“企業(yè)命題—院校解題”的課程、班次協(xié)同開發(fā)機制,以企業(yè)技術需求驅(qū)動教學內(nèi)容更新。

二是發(fā)揮技能競賽引導作用,構建“產(chǎn)業(yè)—競賽—教學”三級傳導鏈,成為“產(chǎn)教”標準銜接的樞紐。圍繞“競賽標準設計”,搭建眾創(chuàng)共研、動態(tài)調(diào)研等活動載體,吸引行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)及技術專家將技術迭代數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為評價標準;圍繞“競賽資源轉(zhuǎn)化”,建立轉(zhuǎn)化激勵機制,推動競賽技術規(guī)程、評價體系、操作視頻等轉(zhuǎn)化為教學資源。

三是推動規(guī)范校企合作,構建平衡公益性與營利性的服務體系,成為平衡校企雙方的樞紐。在校企雙方層面,代表職工參與校企合作項目政策制定,明確企業(yè)實習崗位比例、安全保障等責任。在社會層面,加強源頭參與,推動政府規(guī)范校企合作,消除產(chǎn)權等爭議。

第二,以促進人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合為導向,構建技能提升生態(tài),推動產(chǎn)業(yè)工人向技能人才躍遷。技能斷層導致企業(yè)智能化改造成本增加,部分企業(yè)面臨“高端設備低端操作”的困境。工會可成為“產(chǎn)業(yè)需求—職工技能”轉(zhuǎn)化的樞紐,參與構建職工技能全周期培訓生態(tài),推動職工技能與崗位需求動態(tài)匹配。

一是聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、職業(yè)院校及行業(yè)協(xié)會,構建工匠學院聯(lián)盟,成為“產(chǎn)才”資源融通的樞紐。以區(qū)域聯(lián)盟統(tǒng)籌資源,以產(chǎn)業(yè)鏈特色分院和企業(yè)實訓基地垂直滲透,共享師資,共享設備,打破資源碎片化局面。

二是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈工會作用,構建數(shù)據(jù)治理體系,成為“產(chǎn)才”供需銜接的樞紐。依托“鏈主企業(yè)—核心配套企業(yè)—邊緣企業(yè)”三級工會組織,聯(lián)動行業(yè)協(xié)會,制定產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)采集標準,動態(tài)整合并構建數(shù)據(jù)治理體系,應用智能分析工具,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能缺口預警、共性技能需求標準化培訓和培訓效果追蹤,將職工培訓學分與技能認證數(shù)據(jù)同步至企業(yè)管理使用。

三是強化工匠人才激勵,構建激勵技能提升的服務體系,成為貫通技能價值與經(jīng)濟社會價值的樞紐。加強源頭參與,以提升工匠人才待遇為抓手,推動技能要素參與經(jīng)濟分配、產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展,成為享受住房、落戶待遇和社會公共服務待遇的標準。例如,青島市專門制定打造工匠之城的意見,設立城市工匠日,將工匠培育納入政府工作報告、全市人才發(fā)展規(guī)劃、干部培養(yǎng)體系,推動企業(yè)將技能等級與薪資、崗位晉升掛鉤,積極構建多方聯(lián)動、物質(zhì)激勵和社會榮譽一體化的激勵保障體系。

第三,以促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合為導向,構建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),推動產(chǎn)業(yè)工人向創(chuàng)新主體躍遷。技術孤島、轉(zhuǎn)化斷鏈等問題制約產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。覆蓋車間一線的基層工會網(wǎng)絡體系,能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新資源有效鏈接和精準觸達,工會可成為職工“生產(chǎn)主體—創(chuàng)新主體”轉(zhuǎn)化的樞紐,參與構建產(chǎn)業(yè)驅(qū)動創(chuàng)新生態(tài),推動職工創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級有效對接。

一是融通區(qū)域創(chuàng)新資源,構建區(qū)域性創(chuàng)新要素共享平臺,成為職工技能供給與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求銜接的樞紐。聯(lián)動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)打造“AI+職工創(chuàng)新”平臺,構建行業(yè)級企業(yè)創(chuàng)新需求與職工技能數(shù)據(jù)庫,應用智能工具分析生成“創(chuàng)新機會圖譜”,跨企業(yè)、跨鏈條調(diào)度資源;建設云端協(xié)作網(wǎng)絡,引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),以跨區(qū)域技術協(xié)作適應創(chuàng)新需求。

二是全鏈條發(fā)揮職工創(chuàng)造性,構建職工主體的階梯式創(chuàng)新機制,成為職工創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的樞紐。在基礎層,開展職工群眾性“五小”創(chuàng)新競賽,發(fā)揮一線職工扎根生產(chǎn)場景的“在地性知識”優(yōu)勢,精準識別技術痛點,推動實踐驅(qū)動型創(chuàng)新。在中間層,打造“勞模工匠創(chuàng)新工作室+中試平臺”協(xié)同體、“技師+工程師”協(xié)同網(wǎng)絡等,推動跨職能協(xié)作創(chuàng)新。在尖端層,聯(lián)合發(fā)布技術攻關榜單,組織團隊揭榜攻堅,實施攻堅創(chuàng)新引領。

三是強化風險防控和激勵保障,構建職工創(chuàng)新服務體系,成為職工創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應用的樞紐。強化制度保障,從法律法規(guī)政策上推出職工創(chuàng)新權益保障清單、技術轉(zhuǎn)型保障清單。強化收益保障,推動企業(yè)建立創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化收益共享機制。強化成果轉(zhuǎn)化保障,設立“職工創(chuàng)新基金”,通過風險共擔機制支持中小微企業(yè)承接職工技術專利;建立職工創(chuàng)新成果“轉(zhuǎn)化中心”“云展廳”,打通從實驗室到車間的“最后一公里”。

(作者為山東省青島市總工會黨組書記、常務副主席)

(責編:盛月、張雯)