“送餐過程中發(fā)生交通事故，公司卻不愿意支付治療費(fèi)，要不是工會(huì)的法律援助律師從中調(diào)解，我真不知道該怎么辦了！”日前，在吉林省總工會(huì)律師團(tuán)的幫助下，外賣騎手李曉亮如愿拿到了治療費(fèi)。

維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。近年來，吉林省總工會(huì)不斷豐富為職工依法維權(quán)的方式方法，積極構(gòu)建多元立體維護(hù)體系，在參與勞動(dòng)爭議多元化解中謀創(chuàng)新、求突破、亮真招，有效開創(chuàng)了工會(huì)法律工作新局面。

借助專業(yè)力量服務(wù)重點(diǎn)人群

2023年7月，李曉亮與某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司簽訂勞務(wù)協(xié)議，從事外賣送餐員工作。當(dāng)年10月，他在送餐途中遭遇交通事故，出院后多次與公司協(xié)商支付治療費(fèi)事宜無果，找到吉林省總求助。

“我們第一時(shí)間聯(lián)系其所在公司，但對方以事故是李曉亮自身原因造成等為由，拒絕支付治療費(fèi)，并表示不需要調(diào)解?！奔质】偣?huì)勞動(dòng)生產(chǎn)和法律保護(hù)工作部部長雷萬明告訴記者，鑒于此，省總啟動(dòng)法律援助程序，指派工會(huì)律師團(tuán)成員處理此案，經(jīng)援助律師梳理證據(jù)、釋法明理、多輪協(xié)商，最終成功打破僵局，公司接受了調(diào)解方案。

李曉亮案是吉林省總借助專業(yè)力量幫助職工維權(quán)的縮影。發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)，普通職工往往面臨法律知識(shí)不足、證據(jù)收集難、維權(quán)成本高等問題，為了讓職工維權(quán)有力量、有底氣，吉林省總通過競價(jià)采購形式，簽約5家律所百余名優(yōu)秀律師及法學(xué)專家，建立起省市縣三級(jí)“工會(huì)法律服務(wù)律師團(tuán)”，派駐簽約律師“坐鎮(zhèn)”工會(huì)信訪窗口、法院等處，為廣大職工提供法律服務(wù)。

就在不久前，兩名討薪5個(gè)月無果的農(nóng)民工，在工會(huì)法援律師的幫助下，拿到了被拖欠的工資。攥著到手的工資，農(nóng)民工感慨：“要是沒有工會(huì)律師的全程幫助，我們該得的血汗錢很可能就變成一筆爛賬了！”

“針對靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等群體權(quán)益糾紛多發(fā)的實(shí)際，我們組織工會(huì)法律服務(wù)團(tuán)圍繞勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定、勞動(dòng)報(bào)酬拖欠、工傷損害賠償、社保繳納等熱點(diǎn)爭議事項(xiàng)，積極開展法律援助行動(dòng)，優(yōu)先服務(wù)這三大群體和困難職工等弱勢群體勞動(dòng)者?！崩兹f明介紹，2024年全省工會(huì)共受理法律援助案件122件，為職工挽回?fù)p失67.7萬元。

“五位一體”打造多元解紛模式

法律規(guī)定勞動(dòng)爭議的處理機(jī)制是一裁兩審制，此類案件處理起來麻煩，耗時(shí)長，當(dāng)事職工多無精力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力去應(yīng)對，最好的解決方法就是調(diào)解。

為降低職工維權(quán)成本，提升勞動(dòng)爭議調(diào)解質(zhì)效，2024年7月，吉林省總與省人社廳簽訂全面合作框架協(xié)議。隨即，省總工會(huì)職工勞動(dòng)爭議多元化解維權(quán)服務(wù)站在省人社廳勞動(dòng)爭議仲裁院掛牌，由工會(huì)律師、工會(huì)調(diào)解員入駐服務(wù)站，發(fā)揮工會(huì)“娘家人”更了解勞動(dòng)者的優(yōu)勢，全程參與解紛工作。

“早在2016年，我們就聯(lián)合省高級(jí)人民法院開始進(jìn)行勞動(dòng)爭議多元化解試點(diǎn)工作。近幾年，全省工會(huì)不斷完善勞動(dòng)爭議化解多元共治體系，現(xiàn)已建立工會(huì)、法院、司法、人社、檢察‘五位一體’合作機(jī)制，形成了糾紛化解的強(qiáng)大合力，為勞動(dòng)者開辟出一條快速解紛、安心維權(quán)的‘綠色通道’?！崩兹f明說。

在一則案例中，王佳等7人入職吉林市某食品公司后遭遇欠薪，多次催要，公司總是以種種理由搪塞，并在4個(gè)月沒有發(fā)放工資后中斷所有聯(lián)系方式，停止了超市送貨業(yè)務(wù)。

案件申請仲裁后，工會(huì)律師調(diào)取涉案公司財(cái)務(wù)狀況時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)賬戶中有未結(jié)貨款20余萬元。為預(yù)防可能出現(xiàn)的“討薪”執(zhí)行難問題，工會(huì)迅速聯(lián)系仲裁委、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、涉案公司供貨的超市，暫扣未結(jié)貨款，同時(shí)與仲裁委溝通，簡化程序，留置送達(dá)失聯(lián)被申請人。最終，在聯(lián)合調(diào)解的推動(dòng)下，超市將涉案公司賬戶中的部分貨款用于支付拖欠工資，7人收款后申請撤訴，一起群體性“討薪”難題就此化解。

開展勞動(dòng)爭議多元化解，將大量矛盾糾紛“止于未訴”，大大減輕了受援人訴累，也節(jié)約了司法資源。2024年，吉林省總還編撰了《吉林省工會(huì)調(diào)裁訴案例選編》，為日后全省各級(jí)工會(huì)參與爭議調(diào)處提供了有益參考。

維權(quán)服務(wù)不斷豐富

“白山市一建筑工地拖欠我5000元承包款，要不回來怎么辦？”“我退休后在洗車店打工，因地滑摔倒導(dǎo)致腳踝骨折，能認(rèn)定工傷嗎？”“我工作的酒店規(guī)定帶薪年假跨年不休即作廢，離職后能申請未休年假補(bǔ)償嗎？”……走進(jìn)吉林工會(huì)12351職工服務(wù)熱線運(yùn)營中心，電話鈴聲此起彼伏，工作人員正忙碌有序地接聽、記錄和解答。

這個(gè)12351熱線是吉林省總打造的推動(dòng)職工訴求“詢辦一體”的“連接器”，集中受理全省范圍內(nèi)的職工信訪投訴、法律援助訴求等，工作人員或現(xiàn)場解答，或向?qū)俚嘏蓡?，力求將勞?dòng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、預(yù)防在先、處置在小。

2024年，吉林工會(huì)12351熱線接收職工群眾請求人工服務(wù)數(shù)2.5萬余通，綜合座席接通率95.14%，滿意率達(dá)到98%。

“一函兩書”是工會(huì)保障職工權(quán)益的又一抓手。開展此項(xiàng)工作的過程中，吉林省總在縣級(jí)以上工會(huì)全部建立了工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)，打造了一支包括9965名兼職監(jiān)督員的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督隊(duì)伍，為及時(shí)預(yù)防和化解勞動(dòng)領(lǐng)域矛盾糾紛進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)。

在吉林省總引導(dǎo)下，全省各地積極探索工作新模式，比如，長春市總與市司法局聯(lián)合，建立百個(gè)以上法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，每月開展百場以上法律服務(wù)，就近就便滿足職工群眾涉法需求；白山市總在工會(huì)驛站、外賣員之家等地設(shè)立法律援助工作站、新業(yè)態(tài)職工服務(wù)站、職工之家聯(lián)盟，構(gòu)建形成工會(huì)一體多元解紛服務(wù)體……這些鮮活實(shí)踐，最大化實(shí)現(xiàn)了工會(huì)法律服務(wù)的零距離、高效率。