記者田國壘
2025年03月22日08:14 來源:《工人日報》
3月20日,山東省十四屆人大常委會第十四次會議修訂通過《山東省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》)。新修訂的《實施辦法》共六章四十四條,包括總則、工會組織、工會的權(quán)利和義務(wù)、工會的經(jīng)費和財產(chǎn)、法律責(zé)任等,并將于今年5月1日起施行。
《實施辦法》具有顯著的地方特色。突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),完善了工會基本職責(zé)。細化基本職責(zé)的實現(xiàn)方式,明確工會建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系,密切聯(lián)系職工,全心全意為職工服務(wù)。
值得關(guān)注的是,《實施辦法》規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當將產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全協(xié)調(diào)機制。明確工會動員和組織職工弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,注重產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)提升,鼓勵職工開展技術(shù)革新、技能競賽,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人提高技術(shù)技能素質(zhì)。
在加強工會民主管理工作方面,《實施辦法》規(guī)定工會踐行全過程人民民主,依法通過職工代表大會或者其他形式,保障職工依法行使民主權(quán)利。明確工會推進集體協(xié)商和集體合同制度,涉及經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當聽取本單位工會的意見。
為加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,《實施辦法》明確新就業(yè)形態(tài)勞動者參加和組織工會的權(quán)利。地方的產(chǎn)業(yè)工會和區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會可以與平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會等開展協(xié)商。
《實施辦法》加強了工會法律服務(wù)工作,明確工會對用人單位違反勞動法律法規(guī)的行為,通過工會勞動法律監(jiān)督“一函兩書”的形式予以督促整改。縣級以上總工會發(fā)現(xiàn)侵害新就業(yè)形態(tài)、特定群體等勞動者權(quán)益且屬于檢察機關(guān)公益訴訟監(jiān)督范圍的問題線索,依法移交檢察機關(guān)。縣級以上總工會應(yīng)當依法為所屬工會和職工提供法律服務(wù),并支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層工會聯(lián)合會為職工提供法律服務(wù)。
在加強工會服務(wù)陣地和工會信息化建設(shè)方面,明確縣級以上人民政府應(yīng)當加強工人文化宮等職工服務(wù)設(shè)施建設(shè),并納入本級國土空間規(guī)劃。規(guī)定工會通過建設(shè)服務(wù)站點、購買社會服務(wù)、開展志愿活動等為職工提供普惠性服務(wù)。