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打通堵點(diǎn)、破解難點(diǎn),代表委員建言好政策發(fā)揮好效果——

【代表委員熱議“產(chǎn)改”】保障“有為者有位” 實(shí)現(xiàn)“技高者多得”

田國(guó)壘 鄧崎凡 盧越

2025年03月11日08:24  來源:工人日?qǐng)?bào)

“2024年,集團(tuán)超過2.5萬(wàn)名職工提出45萬(wàn)條創(chuàng)新改善意見,共創(chuàng)造效益8.6億元,公司參與創(chuàng)新的職工超過90%?!比珖?guó)兩會(huì)上,山東豪邁集團(tuán)股份有限公司電火花科研小組組長(zhǎng)王欽峰代表向記者分享了這組數(shù)據(jù)。

豪邁集團(tuán)是全國(guó)首批6個(gè)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)全面試點(diǎn)單位中的唯一一家非公企業(yè)。好制度在企業(yè)落地,激發(fā)了產(chǎn)業(yè)工人的創(chuàng)新活力。

這背后,是豪邁集團(tuán)吸納了近6000名優(yōu)秀骨干職工為公司股東。

2024年10月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》提出,維護(hù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人成就感獲得感幸福感。今年政府工作報(bào)告也提出,提高技能人才待遇水平,讓多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。代表委員們認(rèn)為,要打通堵點(diǎn)、破解難點(diǎn),以待遇提升為牽引,推動(dòng)“產(chǎn)改”走深走實(shí),推動(dòng)政策落地實(shí)施,全面激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新創(chuàng)造能量。

“評(píng)為高級(jí)技師可享受700元技能補(bǔ)助,獲評(píng)礦井‘一級(jí)工匠’每月可獲得1000元津貼獎(jiǎng)勵(lì)……”河南能源集團(tuán)永煤公司車集煤礦機(jī)電一隊(duì)電工班班長(zhǎng)游弋代表介紹,企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制實(shí)施后,全礦高級(jí)工以上人員占比從17%提高到了22%。

這和很多年前的情況不同:當(dāng)年游弋代表報(bào)名中級(jí)工技能評(píng)審時(shí),不少同事得知要交120元的報(bào)名費(fèi)后,覺得不劃算,又拿回了報(bào)名資料。

游弋代表說,“產(chǎn)改”等一系列制度的推行,讓大家嘗到了“技高者多得、創(chuàng)新者多得”的甜頭,大家提升技能的積極性明顯提高。他建議進(jìn)一步細(xì)化讓產(chǎn)業(yè)工人受益的好政策,讓工資與個(gè)人技能、創(chuàng)新要素深度掛鉤,允許技能人才以技術(shù)能力等級(jí)入股,通過提供崗位補(bǔ)貼、能力補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等方式適當(dāng)拉開收入差距。

“以技提職、以技提薪,是激勵(lì)職工向上發(fā)展的有效機(jī)制,對(duì)企業(yè)和職工是一種雙贏。”全國(guó)總工會(huì)權(quán)益保障部原部長(zhǎng)粟斌委員說,全總2023年發(fā)布的第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查結(jié)果顯示,職工最希望單位工會(huì)開展或加強(qiáng)的職工服務(wù)工作,排在第一位的是“提高職工工資收入”。他建議,突出崗位價(jià)值和業(yè)績(jī)導(dǎo)向,合理劃分基本薪酬和績(jī)效薪酬的比例,構(gòu)建縱向薪酬晉級(jí)、橫向薪酬晉檔的動(dòng)態(tài)薪酬體系。

“新八級(jí)工”制度賦予企業(yè)更加靈活的人才評(píng)定權(quán),有力推動(dòng)了技能人才職業(yè)發(fā)展。不過,中國(guó)石化茂名石化煉油分部催化精制部主管技師阮陽(yáng)越代表發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)因?yàn)槌杀究剂?、認(rèn)識(shí)不到位等因素,落實(shí)制度的動(dòng)力不足。她建議,強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì),對(duì)全面實(shí)施“新八級(jí)工”制度、積極開展技能培訓(xùn)的企業(yè)給予一定的稅費(fèi)抵扣或階梯式補(bǔ)貼,增強(qiáng)他們主動(dòng)落實(shí)制度的內(nèi)在動(dòng)力,進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展路徑。

高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的政策已出臺(tái)多年,但技能人才與工程技術(shù)人才職稱互認(rèn)在一些地方還不通暢。中車南京浦鎮(zhèn)車輛有限公司車體分廠電焊工、中國(guó)中車首席技師孫景南代表建議,增加社會(huì)對(duì)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的認(rèn)可度,通過制定晉級(jí)補(bǔ)貼政策,激勵(lì)產(chǎn)業(yè)工人更加主動(dòng)參加技能等級(jí)認(rèn)定,鼓勵(lì)企業(yè)建立技能人才與職業(yè)薪酬、崗位聘任相銜接的職業(yè)技能等級(jí)制度。

“好政策出來了,在實(shí)施層面還要有行之有效的形式和手段?!敝袊?guó)一汽首席技能大師、一汽解放大連柴油機(jī)有限公司高級(jí)技師鹿新弟代表發(fā)現(xiàn),對(duì)于職工的創(chuàng)新成果,一些企業(yè)“獎(jiǎng)勵(lì)可給可不給、給多給少企業(yè)說了算”。他認(rèn)為,將技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)納入工資專項(xiàng)集體合同可以破解這一難點(diǎn),保障“有為者有位”,實(shí)現(xiàn)“技高者多得”。

讓好政策發(fā)揮好效果,中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司西安動(dòng)車段動(dòng)車組機(jī)械師董宏濤代表此前也建議,通過建立督導(dǎo)機(jī)制讓技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度加速落地。

“強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)政治責(zé)任,充分發(fā)揮中央企業(yè)和地方大型國(guó)有企業(yè)的帶動(dòng)作用?!眱?nèi)蒙古能源集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)閆宏光代表認(rèn)為,應(yīng)持續(xù)深化薪酬制度改革,向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。

3月9日,人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)王曉萍在民生主題記者會(huì)上表示,支持在技能人才聚集的區(qū)域、行業(yè),開展工資集體協(xié)商,推行技能人才薪酬分配指引,引導(dǎo)合理確定技能人才起點(diǎn)工資,推動(dòng)工資分配向生產(chǎn)一線和急需緊缺的技能人才傾斜,提高技能人才待遇水平。

這讓中國(guó)電科安徽博微長(zhǎng)安電子有限公司焊工黃春燕代表對(duì)未來充滿信心:“將從根本上激發(fā)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力?!保ū緢?bào)北京3月10日電)

(責(zé)編:盛月、張?chǎng)?