駐點(diǎn)律師為來(lái)訪職工提供服務(wù)。

廈門市成立全省首家新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)中心。

“工悅領(lǐng)讀”特色主題宣講深入基層開展宣講活動(dòng)100余場(chǎng)，五位一體的智慧工會(huì)數(shù)字賦能服務(wù)應(yīng)用生態(tài)惠及職工9000多萬(wàn)人次，聯(lián)合27部門推出新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障信息化服務(wù)平臺(tái)……今年以來(lái)，在全國(guó)總工會(huì)持續(xù)發(fā)布的全國(guó)工會(huì)重點(diǎn)工作創(chuàng)新案例榜單上，廈門市總工會(huì)共有9個(gè)工作創(chuàng)新案例上榜。這些案例充分展示了廈門工會(huì)在服務(wù)職工、創(chuàng)新管理、維護(hù)權(quán)益等方面的積極探索和顯著成果，成為全國(guó)各級(jí)工會(huì)學(xué)習(xí)借鑒、推廣應(yīng)用的典型標(biāo)桿，這些案例也留下了廈門工會(huì)人“一路奔跑、向新而行”的深深印記。2025年即將來(lái)臨，交出亮麗“成績(jī)單”的同時(shí)，廈門工會(huì)正以不舍晝夜、只爭(zhēng)朝夕的昂揚(yáng)姿態(tài)邁向新年新征程。

新業(yè)態(tài)，“心”服務(wù)

“現(xiàn)在我也是工會(huì)大家庭中的一員了！”日前，貨車司機(jī)趙志松在銀行窗口領(lǐng)到了工會(huì)卡，距離他在線提交申請(qǐng)只有不到30分鐘。

與傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)相比，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工作節(jié)奏快、作息不規(guī)律、上班時(shí)間靈活多變。為破解這一群體入會(huì)難題，近年來(lái)，廈門市總依托“智慧工會(huì)服務(wù)平臺(tái)”，全面升級(jí)網(wǎng)上入會(huì)系統(tǒng)，進(jìn)行入會(huì)流程算法優(yōu)化，打破了傳統(tǒng)固定地點(diǎn)、固定模式、固定終端“三固定”的入會(huì)申請(qǐng)模式，讓職工隨時(shí)隨地在線辦理入會(huì)申請(qǐng)?！爸挥袑⑿戮蜆I(yè)形態(tài)勞動(dòng)者吸引過(guò)來(lái)、組織起來(lái)、穩(wěn)固下來(lái)，使工會(huì)成為這些勞動(dòng)者愿意依靠的組織，工會(huì)為其提供服務(wù)才有更順暢的條件?！睆B門市總相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

入會(huì)是基礎(chǔ)，服務(wù)是關(guān)鍵。工會(huì)對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的關(guān)愛是否到位、維權(quán)是否給力，很大程度影響著這一群體的獲得感和幸福感。為此，廈門市總將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障作為重點(diǎn)工作之一，聯(lián)合人社、司法、勞動(dòng)仲裁、市場(chǎng)監(jiān)管等27個(gè)部門，推出了全國(guó)首個(gè)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障信息化服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)搭載了用工備案、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)維權(quán)和“益鷺?！钡裙δ苣K，通過(guò)科技賦能實(shí)現(xiàn)權(quán)益保障、公共服務(wù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和決策分析支持一體化管理，著力保障全市快遞員、騎手等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

快遞公司未經(jīng)雙方協(xié)商擅自改變快遞攬收訂單激勵(lì)規(guī)則，如何拿回全額工資？日前，快遞員陸某向新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障信息化服務(wù)平臺(tái)求助，平臺(tái)受理后采取“兩條腿”走路，一方面線上指導(dǎo)陸某收集相關(guān)證據(jù)，準(zhǔn)備申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁；另一方面由廈門市總派駐的調(diào)解員進(jìn)行線上調(diào)解。很快，“云端促和”的調(diào)解新模式效果顯現(xiàn)，快遞公司足額支付了陸某全部工資，陸某當(dāng)即撤訴。

面對(duì)面線下調(diào)解，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者往往要面對(duì)“下線停單，維權(quán)討薪”與“繼續(xù)跑單，放棄維權(quán)”的抉擇?？紤]到新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工作性質(zhì)比較特殊、工作時(shí)間不固定，針對(duì)雙方無(wú)法到現(xiàn)場(chǎng)簽訂調(diào)解協(xié)議的情況，廈門市總推出了“線上調(diào)解+仲裁審查”的方式，為調(diào)解“遠(yuǎn)程賦能”，讓勞動(dòng)者不再陷入兩難境地。

根據(jù)平臺(tái)服務(wù)流程，勞動(dòng)者線上提交勞動(dòng)維權(quán)申請(qǐng)后，由工會(huì)專業(yè)調(diào)解人員進(jìn)行對(duì)接，若職工或企業(yè)方無(wú)法到場(chǎng)，調(diào)解人員將在線溝通了解情況。調(diào)解成功的可直接簽署調(diào)解協(xié)議，并交由仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行仲裁審查確認(rèn)，最快30分鐘內(nèi)，勞動(dòng)者便可以拿到由仲裁機(jī)構(gòu)出具的調(diào)解書，盡可能把矛盾糾紛處置在早期、化解在線上，降低勞動(dòng)者的維權(quán)成本。截至目前，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障信息化服務(wù)平臺(tái)已受理185件、調(diào)解成功新就業(yè)形態(tài)案件88件。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前廈門已有新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者32萬(wàn)多人，在廈的順豐、圓通、申通、中通、韻達(dá)、滴滴、貨拉拉、滿幫8家頭部平臺(tái)企業(yè)已在廈門建會(huì)。廈門工會(huì)致力為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供走“心”服務(wù)，將進(jìn)一步聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障、人文關(guān)懷等方向推出細(xì)化關(guān)愛舉措，以臺(tái)賬式動(dòng)態(tài)管理的方式，會(huì)同各方力量共同在網(wǎng)上構(gòu)建“事事有人辦理、件件有人落實(shí)、處處有人協(xié)同”的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作新格局。

“端口”前置，打造樣板

網(wǎng)約車司機(jī)彭師傅和11名同事日前在湖里區(qū)總工會(huì)原專干曾煥生的幫助下，短短半個(gè)月，就拿回因企業(yè)單方面解除勞動(dòng)合同而支付的66萬(wàn)余元調(diào)解款。師傅們很感激曾煥生，特意為他制作了一面“聽民聲、覺民情、解民憂、暖民心”的錦旗。

近年來(lái)，廈門市總在工業(yè)園區(qū)大力推動(dòng)“園區(qū)楓橋”機(jī)制建設(shè)，湖里區(qū)總工會(huì)聯(lián)合區(qū)人社、司法和法院等成立湖里創(chuàng)新園職工法律服務(wù)一體化基地，積極打造基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)樣板站點(diǎn)，暢通勞動(dòng)關(guān)系基層公共服務(wù)“最后一公里”。打造“一體化”服務(wù)陣地，站內(nèi)設(shè)置“兩室兩庭”，即職工法援室、調(diào)解工作室、勞動(dòng)仲裁庭、勞動(dòng)法庭，形成勞動(dòng)糾紛“預(yù)、調(diào)、裁、訴”的“一體化”服務(wù)陣地；實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)受理，站點(diǎn)整合4部門工作力量，常駐律師志愿隊(duì)伍、部門服務(wù)隊(duì)伍、專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍、基層法律隊(duì)伍、心理咨詢隊(duì)伍5支專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，配備勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解“數(shù)字云”平臺(tái)，“一站式”滿足基層勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)需求；強(qiáng)化“一攬子”服務(wù)保障，強(qiáng)化協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，建立“4+N”聯(lián)席會(huì)議制度，健全完善管理考核制度。

自站點(diǎn)建設(shè)以來(lái)，向特定企業(yè)發(fā)放《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函》126份，推動(dòng)簽訂湖里區(qū)網(wǎng)約車女司機(jī)權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同，累計(jì)提供勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)近4萬(wàn)人次。其中，接待法律咨詢282案次333人次；提供法律援助4人；成功調(diào)解案件220起260人，調(diào)解金額近400萬(wàn)元。

“端口”前置，主動(dòng)服務(wù)。廈門市總以深化勞動(dòng)爭(zhēng)議“調(diào)裁訴”銜接為著力點(diǎn)，積極促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛依法、高效、妥善化解，為職工維權(quán)按下“快進(jìn)鍵”。聯(lián)合市中院、市人社局構(gòu)建勞動(dòng)爭(zhēng)議處理“調(diào)裁訴”對(duì)接工作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議、發(fā)布辦案指引、匯編典型案例、集中解答問題，進(jìn)一步理順做實(shí)“調(diào)裁訴”銜接，夯實(shí)工會(huì)調(diào)解工作基礎(chǔ)。2022年6月以來(lái)，廈門市總在市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院設(shè)立工會(huì)調(diào)解站，派駐工會(huì)調(diào)解員，將工會(huì)調(diào)解作為仲裁前置程序，調(diào)解成功簽署調(diào)解協(xié)議，調(diào)解不成轉(zhuǎn)入仲裁程序，并引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系雙方選擇“線上調(diào)解+仲裁審查”方式，更好實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議“云端”化解。工會(huì)調(diào)解站設(shè)立以來(lái)，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作質(zhì)效明顯提升，特別是在今年4月，僅用11天便成功化解一起涉及43名職工、362萬(wàn)元薪資的群體性糾紛，促成勞動(dòng)關(guān)系雙方以分期付款形式達(dá)成調(diào)解協(xié)議。截至目前，工會(huì)調(diào)解站共收案4976件、結(jié)案4672件、調(diào)成案件1595件，為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失4341余萬(wàn)元。