從2008年開始，寧夏工會開展了向農(nóng)民工“送技能、送法律、送文化、送健康”活動，旨在通過引導(dǎo)和提高農(nóng)民工隊伍的整體素質(zhì)，實現(xiàn)打造和諧勞動關(guān)系之目的。幾年來的堅持不懈，不僅讓“四送”活動成了寧夏工會工作的知名品牌，而且也讓它深深扎根在了廣大農(nóng)民工心里。

送技能——助推農(nóng)民工提升技術(shù)素質(zhì)

提升農(nóng)民工的技術(shù)素質(zhì)，幫助他們在就業(yè)競爭中站穩(wěn)腳跟，這是工會組織的一項重要工作�！八乃汀被顒訂�動后，寧夏各級工會組織做了大量協(xié)調(diào)工作，把農(nóng)民工教育培訓(xùn)計劃納入到當(dāng)?shù)芈毠そ逃�和職業(yè)培訓(xùn)整體規(guī)劃之中，從更高層面保障農(nóng)民工接受職業(yè)教育培訓(xùn)。為了將教育培訓(xùn)工作落到實處，寧夏總工會下大力加強職工教育培訓(xùn)陣地建設(shè)，從2011年至2015年，共建立全國職工教育培訓(xùn)示范點26個，優(yōu)秀示范點7個。對確定為優(yōu)秀示范點的培訓(xùn)機構(gòu)，區(qū)總每年分別給予20萬元經(jīng)費補助。同時，還在全區(qū)建立了42所農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校。

依托這些陣地，全區(qū)各級工會在自治區(qū)總工會的帶動下，舉辦了多期電腦操作、電焊工等各類工種、各種類型的實用技術(shù)培訓(xùn)班，廣大農(nóng)民工參加到培訓(xùn)——練兵——比武——升級“四位一體”的職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能練兵和工種比武等活動中來。截至目前，共培訓(xùn)職工（農(nóng)民工）258155人，227047人通過培訓(xùn)后上崗；96682人培訓(xùn)后獲得由勞動部門頒發(fā)的職業(yè)資格等級證書，其中初級工82156人、中級工12814人、高級工1712人。

隨著農(nóng)民工勞動技能的不斷提升，他們不但在城市里站穩(wěn)了腳跟，而且拉近了與城市職工的距離，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系打下了基礎(chǔ)。

送法律——提升農(nóng)民工維權(quán)能力和維權(quán)質(zhì)量

要讓他們明白自己都有哪些權(quán)益，權(quán)益被侵犯之后怎樣合理合法地表達訴求、維護權(quán)益，成了各級工會工作的重中之重。為達此目的，寧夏工會從大力宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等一批法律法規(guī)入手，不斷提升農(nóng)民工的維權(quán)能力和維權(quán)質(zhì)量，有效化解了群體性事件和極端維權(quán)事件的發(fā)生。

在寧夏總工會的指導(dǎo)下，全區(qū)各級工會組織積極建立和完善法律援助體系，設(shè)立了一批農(nóng)民工維權(quán)和法律援助咨詢窗口，開通“維權(quán)綠色通道”和“勞動爭議仲裁便捷通道”，為農(nóng)民工提供無償服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民工理性表達利益訴求，通過法律途徑維護自身合法權(quán)益。石嘴山和中衛(wèi)兩市總工會通過建立法律援助工作站、舉辦普法培訓(xùn)班的方式，有效維護了農(nóng)民工合法權(quán)益，取得了較好的社會效果。

據(jù)了解，目前，寧夏各級工會共舉辦普法培訓(xùn)班435期；舉辦法律知識大講堂581期；籌建法律援助工作站274個；990人通過培訓(xùn)獲得法律監(jiān)督員資格證；累計為農(nóng)民工討薪288861人（次），討薪金額達1.5億元；共發(fā)放法律宣傳資料837872本（冊）。

送文化——創(chuàng)建農(nóng)民工文化樂園

早在幾年前，銀川市興慶區(qū)工會就在轄區(qū)內(nèi)的建筑工地嘗試建設(shè)“農(nóng)民工流動書屋”，并對工地流動書屋制度完善、圖書管理、工期結(jié)束后的延續(xù)和實效發(fā)揮等方面做了大量探索。“流動書屋”的建設(shè)，改變了以往書屋進企業(yè)、進社區(qū)的固有模式，使書屋隨人而動、因需而建，真正讓圖書在農(nóng)民工之間動起來、用起來、轉(zhuǎn)起來。寧夏建工集團工會則將書屋建在一線，讓包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的所有職工，在工余時間走進職工書屋和流動書屋，接受書香的浸染。

諸如此類的形式多種多樣、內(nèi)容健康向上的職工文化體育活動的開展，創(chuàng)建了農(nóng)民工的文化樂園。目前，全區(qū)共建立全國級職工書屋58個，建立自治區(qū)級職工書屋673個、帶動基層自建職工書屋3200多個。自治區(qū)總工會還扶持建立流動電影放映隊49支，免費為農(nóng)民工放映電影7127場，659903人（次）觀看。各級工人文化宮、俱樂部為262867名農(nóng)民工提供了包括借閱圖書在內(nèi)的各種文化服務(wù)。免費送戲送電影、送文藝節(jié)目下鄉(xiāng)，農(nóng)民工體育健身活動、演講比賽、征文等多種類型的 “送文化”活動，極大地豐富了農(nóng)民工業(yè)余文化生活。

送健康——讓農(nóng)民工健康快樂地工作、生活

作為一個特殊而重要的群體，農(nóng)民工一直承受著來自工作、家庭以及社會的諸多壓力。滿足他們身心健康的需求，促使他們健康快樂地工作和生活，同樣是寧夏工會工作者義不容辭的責(zé)任。

借助各種社會資源和力量，寧夏各級工會近些年來多方籌措資金，多批次組織醫(yī)務(wù)工作者深入到工地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等農(nóng)民工相對集中的地方，為農(nóng)民工進行義診體檢、提供衛(wèi)生健康咨詢，開展送醫(yī)送藥活動。根據(jù)農(nóng)民工群體的實際需求，銀川、吳忠等市、縣總工會開辟專項服務(wù)窗口，邀請專業(yè)人士定期為農(nóng)民工提供一對一心理咨詢、心理健康篩查等心理健康服務(wù)，受到農(nóng)民工朋友的熱烈歡迎。在石嘴山市的各建筑工地和社區(qū)街道，經(jīng)常能夠看到基層工會工作者的身影，他們深入農(nóng)民工群體之中，隨時了解他們的健康狀況，并及時為他們送上各種常用藥品及專用健康包。結(jié)合每年夏季開展的“送清涼”活動，他們還不定期邀請醫(yī)務(wù)人員為農(nóng)民工講解暑期健康知識。

據(jù)統(tǒng)計，目前，寧夏全區(qū)累計為農(nóng)民工開展各種安全衛(wèi)生檢查463次，送醫(yī)送藥434次，進行健康咨詢義診399次，64968人從中受益，發(fā)放宣傳資料829895本（冊、份），開展拒絕毒品零計劃、職工紅絲帶、綠絲帶健康行動224次；配備健身器材2391件。通過堅持不懈地努力，向農(nóng)民工送醫(yī)送藥、送安全、送清涼、送溫暖、送健身器材等一系列的“送健康”活動日趨制度化、經(jīng)�；�、社會化，改善了農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件，讓他們掌握更多的施工安全、職業(yè)危害、衛(wèi)生防疫等基本常識，切實維護了他們的安全健康權(quán)益。

隨著“四送”活動的深人，其良好社會效益日漸顯現(xiàn)，它不但提高了農(nóng)民工的勞動技能水平和思想道德素質(zhì)，還促進了建筑施工和服務(wù)行業(yè)的人員管理，對促進社會和諧穩(wěn)定起到了積極作用。(文/馬學(xué)禮 朱偉 陳偉紅)