今后在河南，建筑施工企業(yè)在辦理施工許可手續(xù)時，應當提交建設項目工傷保險參保證明，否則將無法獲得施工許可證。

近日，河南省總工會聯(lián)合省人社廳、省住建廳、省安監(jiān)局等3部門下發(fā)《關于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的實施意見》，全省將在建筑業(yè)推行按建設項目優(yōu)先參加工傷保險，推動建筑業(yè)工傷保險全覆蓋，以破解建筑行業(yè)農(nóng)民工“傷不起”、工傷維權難等問題。其覆蓋范圍包括：本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑、市政基礎設施、軌道交通等工程施工的建筑施工企業(yè)（包括施工總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務分包企業(yè)）。而繳費的主體是建筑施工企業(yè)，務工人員個人則不用繳費。

按規(guī)定，建筑施工企業(yè)辦理工傷保險參保手續(xù)后，工傷保險經(jīng)辦機構應及時出具工傷保險參保證明。而建設單位在辦理施工許可手續(xù)時，應當提交建設項目工傷保險參保證明，相關措施未落實的項目，住建部門將不予核發(fā)施工許可證。

“相對于其他行業(yè)，建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故較多，工傷風險高，因此農(nóng)民工工傷維權事件也多發(fā)�！焙幽鲜∩缈圃阂晃谎芯繂T認為，建筑工程大多是層層承包，人員流動性較大，勞動關系模糊，使得用人單位繳費的積極性和農(nóng)民工個人的參保意愿都不高。

針對建筑行業(yè)這些實際，此次《意見》要求，建筑施工企業(yè)對相對固定的職工，應按用人單位參加工傷保險；對不能按用人單位參保的，尤其是對農(nóng)民工，要按項目參加工傷保險，新建由建筑施工總承包企業(yè)以工程項目施工承包合同總造價的1‰一次性繳納，在建項目以工程項目剩余造價為基數(shù)核定。（記者余嘉熙 馮國鑫 實習生張彥婷）